С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он отменяет ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Все учредительные документы ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан нужно привести в соответствие с новым законом. Из множества форм некоммерческих объединений остаются всего две: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Важно! С 2019 года отменяются понятия «дача», «кооператив», «партнерство».
Создание Устава – не просто формальность - этот документ определяет, как осуществляется совместная деятельность организации садоводов и огородников. Поэтому к написанию Устава нужно подойти максимально ответственно.
Правление товарищества при помощи юристов разрабатывает проект устава, после чего он обязательно проходит утверждение на общем собрании членов. Чтобы решение имело юридическую силу, Устав принимается следующим образом:
- Разрабатывается проект, в котором должны быть соблюдены требования Федерального закона.
- Документ проходит обсуждение в рамках заседания членов Правления. Если он не вызывает споров, то его выносят на обсуждение и утверждение во время собрания членов товарищества.
- Полный текст Устава должен быть предоставлен для ознакомления всем участникам, ведущим деятельность на участках, принадлежащих СНТ, хотя бы за 14 дней до собрания.
- Созываются все участники товарищества. Оформляется протокол с результатами собрания, в котором указывается, что Устав принят согласно процедуре.
- Далее Председателем Правления формируется пакет документов, который будет передан в органы ФНС. Он состоит из заявления о государственной регистрации (заверяется нотариально), протокола Общего собрания членов с решением утвердить новую редакцию Устава, самого нового Устава, а также квитанции, свидетельствующей об оплате госпошлины. Весь пакет передается в соответствующий налоговый орган.
Требования к Уставу в 2019 году
Устав СНТ по 217-ФЗ должен содержать (ст. 8 нового закона):
- полное название;
- организационно-правовая форма;
- место нахождения, определяемое в соответствии с ГК РФ;
- предмет и цели деятельности товарищества (указаны в ст. 7 ФЗ-217);
- порядок управления СНТ, порядок деятельности его органов и принятия ими решений;
- порядок приема и исключения из числа членов, порядок выхода из СНТ;
- способ ведения реестра членов;
- права и обязанности членов, принципы ответственности;
- порядок установления и сбора взносов, ответственность за неисполнение данной обязанности;
- порядок образования, полномочия и состав ревизионной комиссии;
- порядок создания имуществ общего пользования;
- порядок внесения изменений в Устав;
- порядок реорганизации, а также ликвидации;
- порядок информирования членов о деятельности товарищества и его органов, включая бухгалтерскую отчетность;
- порядок взаимодействия с «индивидуалами» (не вступившими в СНТ), участки которых расположены в границах товарищества;
- порядок принятия решений общего собрания в форме заочного голосования
Новый закон жестких сроков о внесении изменений не содержит, но при первом же внесении изменений в учредительные документы ФНС потребует привести их в соответствие с ФЗ-217. Также следует принять во внимание, что с 2019 года все отношения по ведению садоводства и огородничества будут регулироваться нормами нового закона, положения Устава, противоречащие им, считаются недействующими.
